Жил как-то народ. Допустим, для простоты подсчета, 10 человек. И однажды возник вопрос, который поставили на голосование. 4 человека были за, а 6 - против. Из этих 6 человек: 3 решили голосовать "против", а 3 - просто не являться на голосование, чтобы его обьявили недействительным. Результат: явилось 7 человек из 10, голосование признано действительным. Подсчет голосов: 4 - "за", 3 - "против".
Решение было принято, хотя 60% людей было против него.