"Количество чиновников в России на 10 тысяч населения выросло почти в три раза: с 60 чиновников при СССР до 163 сегодня".
dzen.ru
Поголовье чиновников растет на 5% в год независимо от количества работы и даже при полном отсутствии таковой. В России - это непрерывный процесс с 1917 года.