Вам непонятно, что хуже на производстве: "эффективные менеджеры" или "верные ленинцы"?
https://www.anekdot.ru/id/1425780/
Дело не в них, а в сочетании двух факторов:
1. "Эффективный менеджер"/"верный ленинец" имеет возможность сделать такое "рацпредложение", прибыль/награду от которого получит он сам, а за ущерб будет отвечать инженер/подчиненный.
2. А инженер/подчиненный не в состоянии ни сказать "нет" (на такое "рацпредложение"), ни "дать сдачи" "эффективному менеджеру"/"верному ленинцу".
Как результат:
1. "Эффективный менеджер"/"верный ленинец" делает такое "рацпредложение".
2. А инженер/подчиненный не может на него сказать "нет".
3. Инженер/подчиненный вынужден его выполнить.
4. Прибыль/награду получит "эффективный менеджер"/"верный ленинец".
5. А когда возникают проблемы - отвечать инженеру/подчиненному.
И вопрос тут лишь в том, будет ли за подобное отвечать сам "эффективный менеджер"/"верный ленинец", или же козлом отпущения назначат инженера/подчиненного. Если первое - то подобное вредительство скоро само прекратится: закончатся "эффективные менеджер"/"верные ленинцы" на таких постах. Если второе - то на роль "козлов отпущения" назначат новых инженеров/подчиненных, после чего все повторится еще раз.
Или другими словами - "рыба гниет с головы".