Строится новый завод, одновременно "под него" строятся смежные
предприятия, сырьевые, железнодорожная ветка, заблаговременно увеличен
прием в ВУЗы и техникумы на соответствующие специальности. Что может
быть эффективнее - ума не приложу
-----------
Для разбазаривания ресурсов? действительно, наверное, ничего.