Заводы определённого типа нельзя ставить в городах.
Некий бизнесмэн построил завод в одном городе. Администрация города... тут же поменяла название образования. Был "город", стал "ПГТ".
Завод стоит, работает, травит жителей. Жители бегают по паспортным столам и ЗАГСам, меняют документы.
Страну назовите.